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第494章 恶人自有恶人磨（第3页）
例如宋明都有典型的官弱吏强的现象。
官员不是本地人，且任期有限，但干活的吏员就不同了。
外地人不了解当地的情况，所以吏员必须是本地人，否则很多事根本执行不下去。
既然是本地人，且有执行权，那基本上就掌握了主动。
为什么？
因为在组织结构中有一个核心点：信息即权力。
假设一个官员，他是一个州的刺史，他的行政权力是朝廷赋予他的，但他想要施展这些权力，用来达到绩效，就必须依靠地方上的吏员。
因为他对地方一无所知，且他无法独自去执行，他的角色的策划和管理。
所以，地方上的执行权，一般都在吏员手里。
官需要依靠吏。
而吏，一直都是地方世家引荐，甚至就是世家豪族的人。
这就是张冉的底气，他是吏员，也是益州张家的人。
可张冉只知道杨国忠贪财，他不知道杨国忠脑子不太好使，更不知道杨国忠对官员和吏员的关系，一无所知。
无知者无畏。
这也是李倓派杨国忠来办这事的原因，其他官员来了，会顾虑太多。
而杨国忠，是一个没有顾虑的人。
因为他的脑子真的缺根弦。
张冉把话说完了，杨国忠却指着张冉，对自己的人说：“把他的衣服扒了，扔到前面的河里。”
“你敢！”
杨国忠学着李倓的样子，挥了挥手。
那些个不良人立刻就冲过来，将张冉扣押，然后开始扒衣服。
寒冬腊月，张冉被扒光，扔到了河里。
河水不深，但冰寒刺骨，他想爬起来，却被弓箭怼着，只敢在河水里瑟瑟发抖。
杨国忠转身怒道：“快写！”
一群人吓得赶紧开始写。
有的人坐着写，有的人趴着写。
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