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青竹市城管局大院的梧桐树下,新换上的城管制服在阳光下泛着笔挺的光泽。
周志高路过时,看见几个年轻队员正帮着卖早餐的李大爷搬摊位车,那辆曾被王德利手下砸坏过三次的旧三轮,如今停在划定的便民区域里,不锈钢餐车擦得锃亮。
“周局!”一个戴蓝帽子的队员跑过来,手里还捏着份《文明执法手册》,“现在商户见着我们,不躲了,还会塞个茶叶蛋呢!”小伙子笑得露出虎牙,周志高拍了拍他的肩,却在转身时看见他袖口磨出的毛边——那是上个月帮果农抢收暴雨中水果时蹭的。
城管局清洗行动后,三分之一的问题人员被清退,留下的人像是被重锤敲醒了魂。周志高特意让法制科编了本《执法情景案例》,每个章节都配着张建军女儿的照片,扉页印着“执法即为民”五个烫金大字。
现在走在青竹市的街巷,占道经营的少了,主动扫码进便民市场的多了,连空气中都少了些剑拔弩张的火药味。
“周局,招商局那边的暗访材料整理好了。”小李在对讲机里的声音带着火气,“您得看看,这哪儿是招商,简直是设卡抢劫!”
周志高走进临时指挥部时,投影仪正放着一段暗访视频:某海鲜商户拿着准备了半个月的材料跑招商局,从一楼窗口到三楼科长办公室,被推搡了七次,最后在走廊里听见两个科员聊天:“那老郑头还想办执照?没塞够两条‘中华’,能让他好过?”
画面里,商户攥着材料的手在发抖,墙角的灭火器箱上还贴着去年的检查封条。
“这是张老板的投诉记录。”老王推过来一摞皱巴巴的纸,“他儿子等着开店娶媳妇,跑了八趟招商局,光‘打点费’就花了一万二,执照还是没影。最后找了个‘代办公司’,花三千块第二天就办下来了——您猜怎么着?代办公司老板就是招商局副局长的小舅子。”
周志高翻开一份工商系统的内部数据,青竹市近半年新注册商户数量同比下降42%,而“代办中介”注册量激增3倍。
更触目惊心的是,投诉工单里写着:“招商局说我们场地不合格,可隔壁没办证的店都开半年了,后来才知道人家每月给招商科送两条烟。”
“走,去招商局看看。”周志高扯了扯领带,突然想起去年在省厅开会,青竹市招商局还拿过“优化营商环境先进单位”的锦旗,此刻想来,那锦旗上的鎏金怕是都沾着商户的血汗。
招商局大楼前的喷泉早就干涸了,水池里漂着塑料袋。周志高没走正门,从侧门进了大厅,正看见一个穿皮夹克的中年男人对着服务台拍桌子:“我这材料都齐了,凭啥不给办?”
“格式不对,回去重填。”窗口里的姑娘头也不抬,指甲上涂着亮粉色的蔻丹。
周志高瞥了眼她桌上的“服务评价器”,红灯亮着“非常不满意”,旁边还压着半张揉皱的投诉单。
“哪儿不对?你说清楚!”男人急红了眼。
“说了你也不懂,找代办去。”姑娘翻了个白眼,把材料甩了出来。
周志高弯腰捡起时,看见申请书上用红笔圈着个“问题”——“经营范围”栏里“水产销售”写成了“水产消售”,旁边贴着张打印的a4纸:“凡材料出现错别字者,需到三楼法规科培训半天,培训费200元。”
“这就是你们的服务?”周志高把材料拍在柜台上,声音不高却带着寒意。姑娘刚要发作,看清他警服上的肩章,脸色瞬间白了,哆嗦着说:“周…周部长…我…”
三楼法规科里,烟雾缭绕。三个科员围着茶几打扑克,桌上摆着半盘瓜子,墙角的文件柜上,“一次性告知”的牌子歪在一边,露出后面贴着的“办证须知”:“1.
材料需经科长签字;2.
科长每周三上午办公;3.
签字前请至一楼小卖部购买指定茶叶。”
“周部长!您怎么来了!”正在洗牌的科长手一抖,扑克牌撒了一地。
周志高没理他,径直走到文件柜前,揭下那张“须知”,背后是更旧的一张纸,用马克笔写着:“代办优先,普通件排队15个工作日”。
“你们挺会做生意啊。”周志高拿起桌上的“培训费收据”,全是手写的白条,“200元改个错别字,比律师还贵。”
他突然推开里间的门,只见副局长刘为民正跷着二郎腿打电话:“跟你说多少次了,那批商户的材料先压着,等他们找‘顺达代办’……”看到周志高,他惊得把手机掉在了茶杯里。
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